为进一步推进我市房屋建筑工地扬尘治理跨部门“双随机”联合抽查工作深入开展，按照我市《2023年度跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作计划》安排，现制定如下方案：

一、抽查时间

2023年11月15日至12月20日。

二、抽查对象、比例

1.抽查对象为唐山市内已取得施工许可证并正在建设的房屋建筑工地。

2.抽查比例按照“双随机、一公开”要求从“河北省双随机执法监管平台”（以下简称“监管平台”） 进行抽查，占比不低于5%。

三、抽查实施部门

唐山市住房和城乡建设局、唐山市市场监督管理局。

四、抽查内容

（一）市住房和城乡建设局

主要检查房屋建筑工地施工企业在日常施工过程中有无违反《中华人民共和国大气污染防治法》《河北省大气污染防治条例》等法律法规和“六个百分百”、“两个全覆盖”等扬尘治理工作相关规定，确保建筑扬尘得到有效治理。

（二）市市场监管局

对企业公示信息的检查，包括：即时公示信息的检查、年度报告公示信息的检查。对企业登记事项检查，包括：营业执照（登记证）规范使用情况的检查、名称规范使用情况的检查、经营（驻在）期限的检查、经营（业务）范围中无需审批的经营（业务）项目的检查、住所（经营场所）或驻在场所的检查、注册资本实缴情况的检查、法定代表人（负责人）任职情况的检查、法定代表人、自然人股东身份真实性的检查等。

五、组织实施

（一）任务分工

1.2023年度唐山市房屋建筑工地扬尘治理专项监督检查“双随机”联合抽查由唐山市住房和城乡建设局牵头，唐山市市场监督管理局为协同部门。

2.市住建局负责本次联合抽查的沟通、协调、组织，市市场监督管理局具体实施本部门的抽查工作。

3.随机抽取的执法人员，无法独立完成专业抽查事项的，由执法检查人员所在部门选派专业人员协助指导完成工作。

（二）检查方法

1.通过查阅管理档案资料、施工现场实地核查等方法进行。

2.对物业企业进行实地核查时，当场出示执法证，检查人员应当填写“一企一表”，并由被检查现场负责人签字盖章确认；被检查对象拒绝签字的应当在“一企一表”上如实记录。

（三）工作程序

1.参与联合抽查的部门将本部门此次抽查事项、需要被检查对象提供的材料清单报市住建局。

2.市住建局制定工作方案，拟定《唐山市“双随机、一公开”跨部门联合抽查告知书》样本。

3.按照方案设定的条件，通过“河北双随机执法监管平台”，采取系统自动随机抽取的方式，从抽查对象名录库中确定被检查对象，由“河北双随机执法监管平台”自动派发到参与抽查的单位。各单位的系统管理员在一个工作日内完成被检查对象的对比和确认。

4.各单位系统管理员通过“河北双随机执法监管平台”，从本单位执法人员名录库中随机抽取执法检查人员。

5.被检查对象和检查人员确定后，由“河北双随机执法监管平台”随机匹配，生成一户企业一份随机抽查联合检查记录表（简称“一企一表”），并派发到执法检查人员。

6.各单位的系统管理员将被检查对象分组情况、对应的执法检查人员的姓名和手机号码，报市住房和城乡建设局备案。

7.市住房和城乡建设局将《唐山市“双随机、一公开”跨部门联合抽查告知书》送达被检查对象。

8.各单位分别派出检查人员2人，由市住建局统一协调执法用车，统一行动，组成联合检查组，在约定时间到达现场进行检查。

9.公示检查结果。各单位执法检查人员自完成“双随机、一公开”联合抽查工作后3个工作日内，将抽查结果录入“河北双随机执法监管平台”，抽查结果由系统完成数据交换自动归集到市场主体名下，通过“国家企业信用信息公示系统（河北）”向社会公示。

六、有关要求

（一）周密制定计划，认真抓好落实。参加联合抽查的部门要高度重视，按照市住房和城乡建设局统一部署，积极筹划，精心组织，加强宣传，严格按要求完成检查工作。

（二）加强沟通联系，密切协调配合。各级各有关部门要按照联合抽查的工作安排，密切协作，做好联合抽查的组织实施，确保联合抽查有序开展。

（三）统一监管服务，减轻企业负担。在联合抽查工作中，各级各有关部门要注重服务与监管相统一，检查人员在监督检查工作中要廉政执法，依法行政，切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性，避免增加企业负担。同时要增强服务意识，把上门检查与上门服务有机结合起来，主动接受企业咨询，为企业解疑答惑。

（四）抓好宣传培训，提高社会影响力。“双随机”联合抽查涉及广大企业，参加联合抽查的部门要加强宣传报道，公开抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式，扩大抽查工作的社会影响力，使广大企业知晓配合抽查的义务和相关权利，使社会公众了解并主动参与抽查活动，积极举报企业违法经营行为。

（五）认真总结经验，及时反馈情况。参加联合抽查的部门要认真发现联合抽查工作的亮点，总结经验做法及存在的问题。