唐山市住房和城乡建设局2017年政府信息公开年度报告

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，由唐山市住房和城乡建设局编制的2017年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。数据统计时间截止至2017年12月31日。现将我局今年政府信息公开工作情况汇报如下：

一、概述

今年以来，我局认真贯彻落实省、市有关政务公开精神，大力推进政府信息公开工作，不断提高政府信息公开透明度，最大限度地满足人民群众对政府信息的知晓权、参与权和监督权。按照要求，主动、及时、准确公开住建领域各项法规政策，推进部门财政预算决算等政府信息公开。

二、主动公开政府信息情况

2017年，在唐山市住房和城乡建设局公众门户网公开信息总计628条，分别为：政务公开类信息131条；政民互动类信息14条；新闻动态类信息216条；热点专题类信息22条；公示公告类信息145条；办事指南类信息23条；行政执法类信息77条。在中国唐山政府门户网公开信息总计542条。分别为：住建动态154条，资源交易类信息794条；财政信息19条；年度报告1条；住房服务8条。

（一）推进政务服务公开情况。一是进一步优化审批流程、精简申请要件。对企业反映审批手续繁琐、审批时限较长的事项的办理流程进行重新梳理，进一步减少审批环节、压缩审批时限、精简申请要件。落实“马上办”、“一三五”办结制工作，我局所有事项的办理时限在原法定时限基础上压缩了81%。二是推进政务服务公开透明。按推进政务公开工作有关要求，将事项名称、设定依据、办理程序、申请条件、申报材料、承诺时限、收费项目、收费标准、收费依据、监督渠道、办理结果等通过公开栏、告知单、政府网站等向社会公开。

（二）保障性住房信息公开情况。一是结合实际，制定《唐山市保障性安居工程信息公开工作实施方案》，在公开制度、措施、机构、渠道、内容、责任等方面均做了详细部署和安排。二是全市各县区均在门户网站或政府网站设立专栏，实行对“房”、对“人”“全过程公开，全方位监督”制度，即：对“房”公开，从项目建设、开竣工时间、项目基本情况等全部予以公开；对“人”公开，从申请条件、申请审核程序、分配范围、分配结果到监督举报信息全部向社会公开，实施阳光操作。同时，将项目建设信息制成统一展板，在项目现场进行公示，接受社会各界监督。三是在1路、5路等六条公交线路上刊登车身公益广告；开通手机“住房保障公众号”，宣传保障房的政策及房源，并在全省率先实现了保障房的“掌上申请”，目前，已有3000余户家庭直接通过手机申请并配租了公租房；利用《唐山晚报》等公众关注度高的媒体，采取开设专栏等方式，加大政策解读力度，拓宽群众知晓面和对政策了解的程度，做到“应保尽保”，确保全市住房困难群体的住房保障全覆盖。

（三）公共企事业单位办事公开情况。我局所属燃气集团、热力总公司等单位严格按照有关规定，通过设立便民栏张贴公告、电子屏滚动播送信息、官方网站实时更新、微信公众号定期推送、收费窗口悬挂服务内容、发放宣传日历和宣传材料以及广播、电视、报纸等多种方式，多途径、全方位做到收费项目公开、收费标准公开、业务办理程序公开、服务承诺公开、监督电话公开。

（四）政府投资的重大建设项目信息公开情况。招投标方面，依照《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规规定，在规定网站上向全国发布招标公告（公示20天），经过初步筛选，确定入围投标单位，在规定的时间、场所由随机抽取的评标专家进行评审，确定中标单位，上网公示3天，确保招标过程公开、公平、公正。施工现场管理方面，在项目建设现场设置公示牌，内容包括项目的组织机构、专业人员情况、现场管理规定、相关操作章程、项目质量安全规定等。

（五）推进农村危房改造信息公开情况。积极实行“六公开”制度，即“危房改造政策公开、补助标准公开、补助对象公开、资金发放公开、实施情况公开、信息档案公开”，将制定的农村危房改造方案等政策文件及时放到市住建局门户网站上公开。同时，指导各县（市）、区利用电视、电台、报纸等媒体，采取召开村民会议、发放“明白卡”、入户走访等方式，加大公开力度。为确保此项工作落实到位，我局对各县（市）、区“六公开”工作开展情况进行定期督导检查，并作为年度考核验收的一项重要内容，促进农村危房改造工作规范、有序开展。

（六）加强政务公开工作督导检查情况。局督查室专门建立了“四个干”工作运行图和重点工作督查台账，对市政府交办事项、领导批办文件、会议议定事项等，明确专人进行跟踪盯办。同时，对公开工作进行定期检查和不定期抽查，重点围绕年初确定的省、市重点工作以及群众关注的房产证办理、保障房分配、房屋征收置换等内容，对公开的内容、形式、程序、时间等进行督导，对不按政务公开制度办事或搞假公开，只公开一般事项而不公开重点事项和关键环节，只公开不承诺、只承诺不践诺、敷衍应付等行为，坚决追究有关处室、单位责任人的责任。

三、依申请公开政府信息办理情况

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，结合实际，今年我局进一步完善了相关制度，规范了主动公开和依申请公开的程序、形式、地点。全年受理依申请信息公开105件，信息答复率、按期办结率均达100%，其中，属于已主动公开范围1件。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

因政府信息公开发生行政复议1件，被依法纠错件数1件；发生行政诉讼案件11件，维持具体行政行为或者驳回件数7件，被依法纠错件数4件。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

政务公开工作是一项长期而又艰巨的任务，在市委、市政府的正确领导下，我局的政务公开工作虽然取得了一定成绩，但与群众的期盼、与上级部门的要求还有很大距离，主要表现为：一是依申请公开的答复工作需进一步提升完善，沟通服务水平有待进一步提高；二是政务公开的时效性有待进一步加强，内容有待进一步充实。

下一步，我局将根据市政府统一部署，不断丰富政府信息公开的内容，主动及时向社会公开，确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性，全面提升信息公开工作质量。一是统一认识，努力规范工作流程。进一步梳理政务信息，及时提供，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，使公众方便查询。二是进一步完善工作机制。将政府信息公开工作和日常业务工作紧密结合，认真界定是否公开及公开范围，让依法应公开的信息及时公开。三是加强信息平台建设。进一步完善门户网站建设，加强政府信息内容建设工作，以适应新形势下政府信息公开要求，及时发布并更新政务信息，确保政务信息的完整性和时效性。四是进一步加强政务信息公开队伍建设，提高信息人员的业务素质。通过参加上级组织的业务培训或主动学习其他单位的经验做法等多种途径，加强相关人员素质的培养和锻炼，提高工作人员的能力水平。五是及时将有关文件、会议决定等进行发布。同时，发动广大干部职工积极撰写信息稿件，及时反映有关重大活动、工作进展等情况，以饱满的精神状态、实干的工作作风，密切联系群众，做好政府信息公开工作。六是加强监督，建立长效管理机制。进一步增强主动公开，并鼓励干部职工积极参与政府公开信息发布的监督，更好地服务政府、社会和群众。           

 

 

                          唐山市住房和城乡建设局

                             2018年1月30日